近年来,四川作为我国佛教文化的重要传承地，寺庙数量众多、历史底蕴深厚，从青城山道观到峨眉山佛寺，从藏传佛教格鲁派寺庙到汉传佛教禅宗丛林，宗教文化遗产丰富，随着社会发展和旅游业的繁荣，部分地区出现了寺庙滥建滥设、商业化过度借教敛财、假僧假道借宗教名义诈骗等乱象，不仅扰乱了正常的宗教活动秩序，也损害了宗教文化的纯洁性和社会公信力，为规范宗教事务管理、保护合法宗教活动、传承优秀传统文化，四川省自2022年起启动了为期三年的寺庙专项清理整治行动，通过“摸底排查、分类处置、长效监管”三步走，推动宗教活动健康有序发展。

清理行动的背景与必要性

四川宗教活动场所呈现“点多、面广、类型多样”的特点，据不完全统计，全省登记开放的宗教活动场所达5600余处，其中佛教寺庙约占60%，既有全国重点文物保护单位如乐山乌尤寺、成都文殊院，也有众多分布于乡村、景区的小型寺庙，随着文旅融合深入推进，部分寺庙过度商业化问题逐渐凸显：有的打着“宗教祈福”旗号高价售卖“开光饰品”，有的将寺庙核心区域承包给商业机构经营“素斋”“民宿”，甚至出现未批先建、私设“功德箱”、假扮僧尼骗取钱财等现象，这些问题不仅违反了《宗教事务条例》“宗教活动场所不得以宗教名义进行商业活动”的规定，也背离了宗教“慈悲为怀、服务社会”的教义本质，引发信教群众和社会各界的强烈不满。

少数未登记的“民间信仰场所”和非法宗教活动点借“寺庙”名义开展活动，存在管理真空，甚至成为传播封建迷信、扰乱社会秩序的温床，在此背景下，四川省政府联合省委统战部、省民族宗教委、省公安厅、省文旅厅等12个部门，成立专项工作组，启动全省寺庙清理整治行动，旨在通过依法依规管理，还宗教场所以清净庄严，守护文化根脉。

清理行动的核心措施与实施路径

此次清理整治行动坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、管理宗教”的原则，重点围绕“规范登记、整治乱象、强化监管”三大任务展开，具体措施包括以下五个方面：

全面摸底排查，建立“一庙一档”数据库

专项行动组首先对全省所有宗教活动场所进行“拉网式”排查，涵盖登记开放的正规寺庙、未登记的民间信仰场所、甚至部分景区内以“寺庙”为名义的商业场所，排查内容包括场所历史沿革、产权归属、宗教活动开展情况、商业化经营状况、是否存在违法违规行为等，截至2023年10月，全省累计排查登记各类场所3200余处，其中佛教寺庙1800余处，建立“一庙一档”电子档案，详细记录场所基本信息、问题清单及整改方向，为后续分类处置提供数据支撑。

分类处置，精准施策化解问题

根据排查结果,对场所实行“分类处置、一庙一策”：

• 对合法登记场所：重点整治商业化问题，严禁将寺庙整体或部分外包给商业机构，拆除违规设置的“商业摊位”“功德箱”，规范宗教用品销售，要求所有经营收入纳入寺庙财务统一管理，定期向社会公示；对过度包装的“祈福”“开光”服务进行限价，禁止诱导高价消费。
• 对未登记但历史悠久的场所：由宗教部门联合文物、住建部门评估其历史价值和文化意义，符合条件的依法履行登记手续，纳入正规宗教活动场所管理；不符合条件的，引导其停止宗教活动，转型为文化展示场所或公益设施。
• 对非法宗教活动点：坚决予以取缔，对假借宗教名义诈骗、聚敛钱财的违法犯罪行为，由公安机关依法查处，2023年以来全省已取缔非法宗教活动点87处，查处涉宗教诈骗案件32起，抓获犯罪嫌疑人56名。

规范宗教活动，抵制商业化侵蚀

针对部分寺庙存在的“宗教搭台、经济唱戏”现象，专项行动明确要求：宗教活动场所不得以宗教名义举办商业性活动，不得收取“门票费”（除景区内寺庙按景区规定执行外），禁止商业广告进入宗教活动场所核心区域，加强对宗教教职人员的教育管理，严禁参与商业炒作，要求僧尼、道士持证上岗，定期开展政策法规培训，强化其法治意识和身份认同。

加强文物保护，守护文化遗产

四川寺庙多与古建筑、非物质文化遗产紧密相关，如峨眉山古建筑群、德阳孝泉龙护舍利塔等均为国家级文保单位，清理行动中，文物部门同步介入，对寺庙内的古建筑、壁画、碑刻等进行全面排查，建立文物保护清单，对存在安全隐患的场所立即启动修缮工程，2023年已投入文物保护资金1.2亿元，修复寺庙古建筑23处，抢救性文物构件500余件。

建立长效监管机制，防止问题反弹

为避免“清理—反弹”循环，四川省构建“人防+技防”监管体系：在省、市、县三级宗教部门设立举报平台，开通24小时热线和网络举报渠道，鼓励群众监督；在重点寺庙安装监控设备，实现宗教活动场所视频监控全覆盖；建立“双随机一公开”检查机制，定期对寺庙进行抽查，对违规行为“零容忍”，发现一起、查处一起。

以下为四川寺庙清理整治重点领域及具体措施一览表：

清理行动的成效与社会反响

经过一年多的集中整治,四川寺庙清理工作取得阶段性成效：

• 宗教活动秩序明显规范：全省1800余处佛教寺庙中，1200余处已完成商业化问题整改，拆除违规商业设施300余处，查处违规“开光”“祈福”服务56起，宗教活动场所的宗教属性得到强化。
• 文化价值得到彰显：通过修缮和保护，一批濒危古建筑重现光彩，如成都昭觉寺清代大殿完成修复，眉山报恩寺壁画数字化保护工程启动，寺庙作为文化载体的功能进一步凸显。
• 社会风气持续向好：非法宗教活动得到有效遏制，群众对宗教场所的满意度提升，据四川省民调中心数据显示，2023年公众对“宗教事务管理满意度”达89.6%，较上年提升12个百分点。

此次行动也获得宗教界人士的广泛支持,中国佛教协会副会长、成都文殊院院长意寂法师表示：“清理商业化不是否定宗教，而是让宗教回归本质，清净的道场才能弘法利生，才能让信众生起真正的信仰。”学术界也认为，四川的做法为全国宗教事务管理提供了有益借鉴，既依法规范了秩序，又保护了文化遗产，实现了“管理”与“保护”的平衡。

清理行动的意义与展望

四川寺庙清理整治行动,不仅是对宗教事务管理的法治化实践，更是对中华优秀传统文化的守护，通过依法规范，宗教活动场所回归了“清净庄严、服务信众”的初心，宗教文化中“劝人向善、和谐共生”的积极价值得到弘扬，行动也为文旅融合发展划定了“红线”——旅游可以赋能文化传播，但不能以牺牲宗教文化纯洁性为代价。

四川省将继续巩固清理成果,完善长效监管机制，推动宗教活动场所与现代治理相适应，让寺庙成为传承文化、凝聚人心、促进和谐的正能量载体，正如一位参与清理工作的干部所说：“我们的目标不是‘减少寺庙’，而是‘净化寺庙’，让每一座寺庙都能成为信众的精神家园，成为展示中华文化的亮丽窗口。”

相关问答FAQs

Q1：清理寺庙是否意味着限制宗教信仰自由？
A：清理寺庙并非限制宗教信仰自由，而是依法规范宗教事务管理，保障合法宗教活动有序开展，我国宪法明确规定“公民有宗教信仰自由的权利”，宗教信仰自由包括信仰宗教的自由、不信仰宗教的自由，以及参加或不参加宗教活动的自由，此次清理行动针对的是商业化、乱建滥设、借教敛财等违法违规行为，目的是保护合法、制止非法，维护宗教活动场所的清净庄严，让信众能够在规范环境中正常开展宗教活动，这与宗教信仰自由并不矛盾，反而是为了更好地保障宗教信仰自由的健康实践。

Q2：清理后如何保障合法宗教活动的正常开展？
A：清理行动始终坚持“保护合法”的原则，对依法登记的宗教活动场所，不仅不会限制其正常宗教活动，还会通过规范管理为活动开展提供更好保障，严格落实《宗教事务条例》，保障宗教活动场所依法享有举行宗教活动的权利，保障宗教教职人员履行正常教务的权利；通过整治商业化，减少商业活动对宗教活动的干扰，让宗教场所回归宗教本质，为信众提供清净、庄重的活动环境，宗教部门将加强对宗教活动场所的指导和服务，帮助其完善内部管理制度，提升自我管理能力，确保宗教活动在法律法规和政策框架内健康进行。